【一线动态】“百雁争锋”壮大村集体经济典型案例（一）

  近年来，我市坚持党建引领新型农村集体经济发展，引导各基层党组织通过项目拉动、产业带动、创业推动，促进集体增收，带领群众致富，取得了明显成效。为总结推广先进村居经验，近期将陆续推出“百雁争锋”壮大村集体经济典型案例，以供学习交流！

  五一村地处仪征城区，地域面积仅有523亩，其中耕地面积227.24亩，随着城市建设的加快，土地资源的制约成为村级经济腾飞的瓶颈。五一村积极探索“飞地经济”，以异地新建市场为抓手，推动村级经济高水平质量的发展。2022年村集体总收入达1000多万元，其中经营性收入900多万元。

  由于滨江新城的建设，五一村的木材市场和建材市场仓库区被列入拆迁范围。为了突破空间制约，五一村“两委”将眼光瞄上了飞地经济。经过充分调研和研究，决定在位于中江路80多亩的闲置土地上异地建设新的市场。一期工程五一村投资3700多万元，到2013年底全面建成了面积达4.5万平方米的仓库区，成为村集体经济新的增长点。

  2018年，真州东路拓宽改造，位于石桥河东侧的建材市场经营区又被纳入拆迁范围。为了留住经营户，繁荣中江路的市场，经村“两委”会议研究，分三年投入约1500万元，将中江路市场的1.8万平方米的仓库区改建成门市房，完善了市场的办公场所及道路等附属设施，既美化了市场经营环境，又提升了市场竞争力。

  远离城区，没有了显著的地理位置优势，如何让异地新建的市场火起来？五一村采取“链式”发展，从门市销售到仓储，再到加工，直至上门安装施工，一条龙的服务让新市场焕发出新活力，链式优势促进新市场的良性发展。经营十多年来，市场交易规模逐步扩大，目前市场经营户已达150多户，经营品种有瓷砖、洁具、大理石、板材、钢材等，年交易额超2亿元。2022年新市场总收入达520多万元，上交村集体240万元。

  党的二十大报告提出，要深入实施区域协调发展战略，构建优势互补、高水平发展的区域经济布局。五一村将持续探索飞地经济模式，深耕“飞地”项目，让飞地经济引领村集体经济越飞越高。

  三八村共有38个村居民小组，总户数1762户，总人口6437人，其中农业户1380户5304人。村域总面积 14037.22 亩，其中耕地面积 6640亩。近年来，三八村立足村情实际，依托真州镇现代农业园，大力推动高效农业、特色产业规模化发展，进一步提升农民收入、壮大集体经济。2022年村级集体总收入470万元，2023年预计可突破500万元。

  作为全镇农业产业主战场，同时为解决群众种田难的问题，2010年以来，三八村大力推动土地经营权流转，现已完成流转2300余亩，其中连片流转1700余亩。2012年，真州镇现代农业园定址落户于三八村清水片区，农业园占地1100亩，建设钢架大棚和配套基础设施，划分为设施果蔬、花卉苗木、水产养殖及药材种植等功能区，当前已有仪征市真州镇清水湾水产养殖专业合作社、仪征市瑞信现代农业发展专业合作社、仪征市运承现代农业发展专业合作社、仪征市真州镇丰沃生态农业专业合作社、江苏禾木新农村建设有限公司等10多家农业企业、合作社入驻园区。提升土地产出同时，村与企业达成协议，优先聘用周边村民入园工作，至2022年，带动本村村民就业180人，人均年工资收入近5万元。

  三八村充分的发挥党建引领作用，积极担当“润滑油”和“助推剂”，主动沟通联系生产、加工、销售所有的环节，努力构造完整产业链生态，鼓励、带领企业提升产品质量和品牌价值，当前已有“瑞信”火龙果、“丰沃”有机大米等优秀农产品取得国家绿色食品认证，同时有“运承”草莓、葡萄等一批农产品正在申报中，瑞信现代农业发展合作社生产种植的白芨与南京野生植物综合利用研究院进行技术合作，并与上海瑞盈化妆品有限公司、瑞瑜生物科技有限公司等深加工企业签订生产订单。2015年，三八村被评为全国第五批“一村一品”示范村。

  经多年打造，农业园已形成稳定良好的经营环境，同时逐步向休闲采摘、旅游观光转变。2020年，三八村与禾木田园新农村建设公司成立村企联建合作伙伴关系，开展企业投资、劳务输出、市场服务等合作，摸索“企业+股份合作社+农户”的产业高质量发展新模式，对产业高质量发展，集体增收，农民致富注入新动能。结合现有条件和地区实际，三八村将在现农业园区域继续推进“都市农业”“观光农业”发展，招引优质农业企业、合作社入驻，进一步丰富农产品种类，把高效特色农业做大做强。2023年计划利用原清水小学校舍与场地建设花卉交易市场，目前合作方案已敲定，预计每年可增加村级经营性收入20万元。在观光旅游农业具备一定规模的基础上，向北拓展开发民宿、农家乐等配套服务行业，加强完善产业链，形成品牌效应、集聚效应。